Significaría ser capturadas por intereses privados: Cosucoop.
El Consejo Superior del Cooperativismo (Cosucoop), a través de su Comisión Legislativa, y el Colectivo de Cooperativas de la Nueva Central de las y los Trabajadores, rechazaron por separado, el dictamen que reforma el artículo 2 de la Ley General de Sociedades Cooperativas, al afirmar que abrir las cooperativas a personas morales rompe con los principios de la economía social solidaria y significaría ser capturadas por intereses privados.
La Comisión de Economía Social de la Cámara de Diputados elaboró un dictamen “en sentido positivo” que bajo argumentos de permitir la integración de cooperativas, favorecer alianzas y potenciar la intercooperación, reformaría el articulo 2 de la Ley de Sociedades Cooperativas y que permitiría que las cooperativas estén integradas por personas físicas y morales. Aunque el dictamen no está firmado, ni tampoco figura en la página electrónica de la Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo, circula como proyecto dentro del sector cooperativo.
De acuerdo con la iniciativa, el artículo de 2 de la Ley de Cooperativas quedaría de la siguiente manera: “La sociedad cooperativa es una forma de organización social integrada por personas físicas y morales con base en intereses comunes y en los principios de solidaridad, esfuerzo propio y ayuda mutua, con el propósito de satisfacer necesidades individuales y colectivas, a través de la realización de actividades económicas de producción, distribución y consumo de bienes y servicios”.
El Cosucoop alertó del riesgo de “confundir intercooperación con cooptación corporativa” al abrir la posibilidad de que cualquier persona moral, incluidas las privadas adquieran derechos políticos y patrimoniales dentro de las cooperativas.
También advirtió de la pérdida del control democrático de la cooperativa, pues al introducir la lógica del capital y sin colocar candados legislativos robustos, se desplaza el poder cooperativo hacia los actores con mayores recursos lucrativos.
Identificó también la posibilidad de perder beneficios fiscales para las cooperativas de producción, así como generar incentivos de elusión fiscal para empresas privadas que busquen acceder a tratos propios del sector social, y un riesgo de uso de la cooperativa como vehículo jurídico para buscar accesos preferentes a contratos públicos, entre otros beneficios.
No aprobar la reforma
El Cosucoop solicitó a la Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo de la Cámara de Diputados no aprobar la reforma al artículo 2 sin restricciones, pero en caso de avanzar el proceso legislativo, incorporar expresamente la condición de que las personas morales sean “exclusivamente del sector social de la economía”, prohibiendo explícitamente “la membresía de personas morales del sector privado lucrativo”.
Además, planteó establecer “candados claros en materia de representatividad, límites de voto, límites de capital, acceso a servicios y prevención de conflictos de interés aplicables a los socios personas morales del sector social”.
También exigió realizar un proceso de parlamento abierto vinculante con la participación del movimiento cooperativo y sus organismos de integración y representación.
Por su parte, el Colectivo de Cooperativas propuso poner candados para que no se pervierta el objetivo del sector social. Además, planteó que la reforma diga claramente que sean las “personas físicas y morales pertenecientes al sector social de la economía” quienes integren las cooperativas.
Redefinición del sector social
En un documento de análisis de la reforma elaborado por Eugenio Parés Sevilla, integrante del movimiento campesino, calificó la reforma como un albazo legislativo que representa una redefinición del sector social. El también acompañante de Alianza Cooperativista Nacional (Alcona) afirmó la distinción entre sectores público, privado y social que hace la Constitución “no es retórica si no estructural”.
Parés Sevilla subrayó que “la Constitución ordena fortalecer al sector social como sector propio. Esta reforma, en cambio, facilita que el sector privado se meta dentro de él”.
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